Wirkungsgeleitete Fördervergabe

Worum es geht

Förderprogramme steuern über ihre Formulare. Was abgefragt wird, wird geliefert — und was sich gut ausfüllen lässt, setzt sich durch. Deshalb bekommen viele Programme genau das, was sie messen: ausführliche Maßnahmenbeschreibungen von Trägern, die Antragslyrik beherrschen.

Wirkungsgeleitete Vergabe dreht die Frage um: statt „Was tun Sie?“ lautet sie „Was soll sich ändern, und woran würde man es merken?“ Das ist für Antragstellende meist weniger Arbeit — vorausgesetzt, die Berichtspflichten wachsen mit der Fördersumme und nicht mit der Programmlogik.

Ein erprobtes Vorgehen

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   Das Förderziel schärfen

   Bevor Kriterien entstehen, braucht das Programm selbst eine Wirkungslogik. Was soll sich im Feld ändern, bei wem, in welchem Zeitraum? Ohne diese Antwort werden Kriterien beliebig und jede Ablehnung angreifbar.

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   Kriterien ableiten, gewichten, veröffentlichen

   Jedes Kriterium muss sich auf das Förderziel zurückführen lassen. Die Gewichtung gehört in die Ausschreibung, nicht in den internen Bewertungsbogen — sonst optimieren Antragstellende ins Leere.

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   Das Antragsformat verschlanken

   Eine Seite Wirkungslogik sagt mehr als zwölf Seiten Prosa und kostet beide Seiten weniger Zeit. Zweistufige Verfahren — kurze Skizze, Vollantrag nur für die engere Auswahl — entlasten besonders kleine Träger.

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   Berichtspflichten abstufen

   Eine Förderung über 3.000 Euro verträgt keinen Wirkungsbericht, der zehn Arbeitsstunden kostet. Gestaffelt nach Summe — und bei kleinen Beträgen ausdrücklich festgehalten, was nicht verlangt wird.

Was dabei entsteht

Häufige Stolpersteine

• Die Kriterien können faktisch nur große Träger erfüllen. Wer eine Evaluationsabteilung verlangt, fördert Organisationsgröße statt Wirkung.
• Wirkungsnachweise werden auch bei Kleinstförderungen verlangt. Der Aufwand übersteigt dann den Nutzen der ganzen Förderung.
• Die Gewichtung wird nach der Ausschreibung geändert — rechtlich heikel und dauerhaft vertrauensbeschädigend.
• Die eingereichten Wirkungslogiken liest niemand. Dann ist die Umstellung Symbolik — und wird im Feld auch so verstanden.